Перепечатано с: http://fparf.ru/news/all_news/news/41961/
3 августа на совещании по вопросам реализации крупных инвестиционных
проектов на Дальнем Востоке Президент РФ Владимир Путин вновь поднял
вопрос о необходимости уйти от практики заключения под стражу
предпринимателей, расследования по делам которых поставлены на паузу.
Эту тему Президент России неоднократно затрагивал в своих посланиях
Федеральному собранию РФ.
В ходе совещания Владимир Путин, в частности, заявил, что считает
абсолютно обоснованным освобождать из-под стражи предпринимателей при
отсутствии активных действий по ведению следствия. Кроме того, Президент
РФ потребовал запретить следственным органам изымать серверы и жесткие
диски при проведении следственных мероприятий на предприятиях, поскольку
это приводит к приостановлению их деятельности.
Как отметил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, заявления Президента
России о защите прав предпринимателей отражают обеспокоенность
значительной части общества, встревоженной своим уязвимым положением при
столкновении с правоохранительными органами.
Федеральная палата адвокатов РФ подготовила ряд предложений по
совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, которые
смогут реализовать слова Президента РФ. «Надеюсь, что наши предложения
будут приняты в ближайшее время. Инициативы Владимира Путина должны
стать законом как можно скорее, как это было с адвокатскими поправками в
УПК РФ о дополнительных гарантиях независимости защитников», – отметил
Юрий Пилипенко.
В частности, предлагается внести ряд изменений в нормы УПК РФ,
касающиеся проведения следственных мероприятий, введя прямой запрет на
изъятие электронных носителей информации в ходе следственных действий по
месту ведения предпринимательской деятельности, а также по месту
нахождения коммерческой организации, ее органа управления, филиала или
представительства. Также предлагается ввести норму, согласно которой в
случае необходимости содержащаяся на серверах и жестких дисках
информация подлежит копированию лицом, проводящим осмотр, обыск или
выемку, с последующим приобщением к материалам уголовного дела.
Помимо этого, предлагается дополнить ст. 109 и 110 УПК РФ нормами о
том, что продление срока содержания под стражей не допускается при
наличии необоснованных задержек производства с участием обвиняемого в
период его содержания под стражей следственных и (или) иных
процессуальных действий. Срок, на который продлевается содержание
обвиняемого под стражей, должен быть обоснован и соответствовать
продолжительности производства конкретных следственных или иных
процессуальных действий с участием обвиняемого.
Также ФПА РФ предлагает ввести внесудебный механизм борьбы с
необоснованными задержками – в этом случае мера пресечения в виде
заключения под стражу должна отменяться или заменяется на более мягкую.
При этом предлагается расширить круг лиц, правомочных отменить или
изменить меру пресечения, включив в него прокурора и руководителя
следственного органа, что позволит обвиняемому и его защитнику более
оперативно реагировать на незаконное бездействие дознавателя и
следователя.
При этом, по мнению ФПА РФ, указанные положения должны
распространяться на все категории обвиняемых, а не только на
предпринимателей, чтобы исключить дискриминацию.
В настоящий момент предложения Федеральной палаты адвокатов РФ
проходят финальную правку и в ближайшее время будут направлены в
уполномоченные органы.
